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自然資源部:《地質勘查和測繪行業安全生產重點檢查事項指引(試行)》印發
發布時間:2024-01-09??作者:自然資源部??來源:轉載

自然資源部辦公廳關于印發《地質勘查和測繪行業安全生產重點檢查事項指引(試行)》的通知
自然資辦發〔2023〕51號
       各省、自治區、直轄市自然資源主管部門,新疆生產建設兵團自然資源局,中國地質調查局及部其他直屬單位,各派出機構,部機關各司局,有關地質勘查和測繪單位:
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,落實黨中央、國務院加強安全生產有關決策部署,精準排查地質勘查和測繪行業安全風險隱患、推動問題整改,我部研究制定了《地質勘查和測繪行業安全生產重點檢查事項指引(試行)》,現印發給你們,請根據本地區、本單位實際情況,細化完善重點檢查事項,抓好工作落實,保障行業安全。重要情況及時報部。


自然資源部辦公廳
2023年12月28日
       地質勘查和測繪行業安全生產重點檢查事項指引(試行)
       為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,落實黨中央、國務院加強安全生產有關決策部署,切實提升地質勘查和測繪行業風險隱患排查整改質量,結合行業安全管理工作實際,將以下工作納入重點檢查事項,其中屬于自然資源部門職責的,要認真檢查推動整改,不屬于自然資源部門職責的,要及時轉送有關部門,積極協助督促落實隱患整改。
       一、安全生產教育培訓方面
       安全生產教育培訓重點檢查事項包括但不限于以下事項:
       (一)未定期對人員進行安全生產教育培訓,特別是每次地勘測繪外業作業都沒有進行安全培訓或提醒,對駕駛員的交通安全專項培訓不到位,對新員工進行安全生產教育培訓不夠,未建立安全生產教育培訓臺賬。
       (二)納入培訓的安全生產相關法規政策文件不全,主管部門關于安全生產工作的提醒、要求和部署未及時傳達學習。
       (三)納入培訓的安全生產制度細化不夠,未充分涵蓋安全生產管理規定、生產安全事故應急救援預案、消防應急預案、安全生產常識和操作規程等內容。
       (四)未定期組織開展安全生產應急演練。
       (五)培訓過程流于形式,生產人員不能掌握基本的安全應急處置技能。
       二、外業項目駐地安全方面
       外業項目駐地安全重點檢查事項包括但不限于以下事項:
       (一)外業項目駐地存在滑坡、山洪、泥石流等自然災害以及飲水、動物侵襲風險。
       (二)用電線路老化,使用銅鋁等金屬絲代替熔斷絲。
       (三)電源線、電源插板隨意私拉擺放,存在易破損、易進水等漏電風險。
       (四)未配備滅火器,或滅火器過期失效,或滅火器的規格、質量不符合要求。
       (五)工具設備放于邊坡外側虛土之上,未整齊擺放在靠山地面牢固一側,存在滑落損毀的安全隱患。
       (六)有尖銳棱角的設備無防護罩(套),存在扎傷人員的安全隱患。
       三、外業作業安全方面
       外業作業安全重點檢查事項包括但不限于以下事項:
       (一)未與全部外業人員簽訂崗位安全生產責任書,落實安全生產責任制。
       (二)外業作業前,未對作業人員進行安全知識和安全技能培訓,作業人員不熟悉外業作業各類風險防范與應急處理措施。
       (三)在連日陰雨、礦區進山道路濕滑、路邊陡坡處有滑塌等情況外出作業,存在交通安全隱患。
       (四)在道路作業時未設置明顯安全警示標識。
       (五)外業作業未聘用當地向導,未提前調查作業區域高壓線路、地下電纜、油氣管道分布情況,未識別判斷地層穩定性、有毒氣體賦存情況。
       (六)油氣鉆井未安裝防噴器,鉆井施工存在安全隱患。
       (七)探槽深度大于3米、寬度小于0.6米,兩壁坡度過陡,土石堆放過近,存在坍塌風險。
       (八)爆破作業未遵守有關技術規范指引,爆炸物品未及時向公安等有關部門報備。
       (九)現場存在交叉作業情況,現場施工人員安全防護措施不當,基坑監測、邊坡測量作業人員未佩戴安全繩。
       (十)在無人區域、高風險區域野外作業時存在單人或單車承擔任務的情況,首次參與野外作業人員未與其他有經驗人員結隊同行。
       (十一)儀器與裝備搬運過程中,作業人員未佩戴手套和野外作業專用鞋,存在人身安全隱患。
       (十二)未按要求佩戴作業安全帽、穿戴反光背心,水上作業未穿戴救生衣。
       (十三)外業生產人員未按要求配備通訊工具和定位裝置,外業工作期間,未做到每日報送安全情況。
       (十四)高溫天氣戶外作業未配備防暑降溫藥物,作業人員未注意防暑降溫,沒有避開高溫時段作業。
       (十五)未及時向測區所在地行業主管部門通報備案。
       四、交通安全方面
       交通安全重點檢查事項包括但不限于以下事項:
       (一)單位未定期檢查、保養、年檢野外用車,外業作業前未檢查車況。
       (二)駕駛員存在超速、疲勞駕駛、酒駕醉駕等違法行為。
       (三)外業作業行車過程中,車輛主副駕和后排人員位置未系安全帶,車內物品等過多,遮擋后視鏡視線。
       (四)在大風揚塵、暴雨、濃霧等極端惡劣天氣進行野外行駛。
       (五)野外作業期間,未能對車輛和人員的活動軌跡進行全程跟蹤記錄,不能實時了解其活動情況。
       五、實驗室、辦公室、保密室(檔案室)等室內安全方面
       實驗室等室內安全重點檢查事項包括但不限于以下事項:
       (一)危險化學品儲存、使用和處置等環節存在安全風險。
       (二)實驗室產生有毒有害氣體場所無通風凈化設施。
       (三)放射性儀器設備無防護裝置。
       (四)儀器設備的電池在充電過程中人員臨時外出,無人值守,存在用電安全隱患。
       (五)下班未關閉辦公室門窗、電腦和取暖器等電器電源,電源插板隨意私拉擺放。
       (六)線路及插座老化,或者連接超出線路負載的大功率電器,存在用電安全。
       (七)易燃易爆物品隨意混淆擺放,未擺放在規定的區域。
       (八)堆放紙質材料等易燃助燃物過多,未按有關規定配備消防設施,存在火災安全隱患。
       (九)未定期或按時檢查滅火器等消防設施、安全勞保用品是否過期,并及時重新購置、更換。
       (十)保密室(檔案室)缺乏防蟲、防潮措施,滅蟲劑、吸水袋未定期更換,缺少監控保密措施。
       六、安全裝備方面
       安全裝備重點檢查事項包括但不限于以下事項:
       (一)單位未給外業作業人員、車輛、船舶和飛機配置北斗終端等報位設備,或報位設備無法正常工作。
       (二)在手機通訊信號未覆蓋地區作業,單位未給野外作業人員配備必要的衛星電話或衛星電話無法使用。
       (三)在手機無信號或信號較弱區域、人員較少區域,單位未禁止外業人員單人外出作業。
       (四)單位未配發必要的通訊器材、防雨保溫衣物、勞保裝備、急救裝備等。
       (五)單位未嚴格按照有關規定對儀器裝備的安全性能等進行檢查。

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